Koncepce nakládání s radioaktivními odpady: stát promarnil příležitost pro veřejnou debatu
Platforma proti hlubinnému úložišti považuje probíhající proces hodnocení vlivů nové vládní Koncepce nakládání s radioaktivními odpady a vyhořelým jaderným palivem [1] na životní prostředí a zdraví lidí za zmařenou příležitost, jak otevřít potřebnou širší společenskou debatu o možnostech, jak naložit s dlouhodobě nebezpečným dědictvím jaderné energetiky. Taková veřejná diskuse a zhodnocení různých variant řešení tu zcela zásadně chybí. Celé čtyři roky od napsání koncepce (text byl finalizován již v červnu 2013) se Ministerstvo průmyslu a obchodu (MPO) a Správa úložišť radioaktivních odpadů (SÚRAO) brání přerušit hledání a byť jen zvážit jinou možnost, než je rychlý výběr finální lokality pro hlubinné úložiště nejpozději v roce 2025 a jeho zprovoznění v roce 2065.
Platforma vnímá jako hlavní problémy hodnocení vlivů koncepce, že:
- Ministerstvo životního prostředí akceptuje postup zpracovatelů vyhodnocení vlivů na životní prostředí [2], kteří zcela ignorovali požadavek úřadu na doplnění dalších uskutečnitelných variant nakládání s vyhořelým jaderným palivem a jejich komplexní zhodnocení [3]. Dokonce ani nebyly porovnány dopady na životní prostředí u variant zmíněných ministerstvem již v koncepci – dlouhodobé skladování, přepracování vyhořelého paliva a rychlá cesta k úložišti (dnešní postup). Není tak vůbec zájem zvážit jiné možnosti.
- Hodnocená koncepce je již zastaralá, protože řada jejích cílů měla být plněna již v roce 2015 či o něco později a jiné ztratily smysl, například Pracovní skupina pro dialog o úložišti již přestala existovat. Důvodem není náročnost procesu hodnocení, ale liknavost zodpovědných státních úřadů. Také Evropská komise již 29. dubna 2016 vůči České republice zahájila vytýkací řízení pro nesplnění směrnice 2011/70/EUROATOM o jaderných odpadech pro neexistenci národního plánu nakládání s radioaktivními odpady.
- Přestože Vyhodnocení dopadů na životní prostředí bylo dokončeno v lednu 2017, rozhodlo se Ministerstvo životního prostředí zveřejnit je až nyní. Dá se spekulovat, že z důvodu co nejmenší účasti veřejnosti (termín pro podání připomínek končí 3. července 2017), stejně jako veřejná část prvního kroku – zjišťovacího řízení přinesla termín 22. prosince 2015. Slova ředitele SÚRAO Slováka, že formy projednávání vyjdou vstříc obyvatelům v regionech, kterých se to nejvíce týká, se ukázala být nepravdivá [4].
Abychom alespoň trochu eliminovali ignoraci státních úřadů, připravili jsme na webových stránkách pro všechny zájemce formulář pro zasílání připomínek k vyhodnocení koncepce elektronickou formou.
Jiří Popelka, mluvčí Platformy proti hlubinnému úložišti řekl: „Předložené hodnocení i samotná koncepce by měly být vráceny k přepracování a k řádné veřejné diskusi. To co předvádí zodpovědné státní úřady, je čistě formální proces se snahou co nejvíce ztížit účast veřejnosti. Ministerstvo průmyslu odmítá zastavit proces vyhledávání lokality s odůvodněním, že by ztratilo cenný čas a pak takto zmaří celé čtyři roky.“
Poznámky:
[2] Vyhodnocení „Aktualizace Koncepce nakládání s radioaktivními odpady a vyhořelým jaderným palivem“ zpracované podle zákona č. 100/2001 Sb., ECO-ENVI-CONSULT, SOM s.r.o. a EKOEX, leden 2017
[3] Jeden z ignorovaných požadavků Ministerstva životního prostředí v závěru zjišťovacího řízení: „Doplnit a komplexně vyhodnotit další reálné (účelné a technicky proveditelné) v úvahu přicházející varianty řešení nakládání s vyhořelým jaderným palivem a stanovit pořadí variant těchto řešení z hlediska vlivů na životní prostředí a veřejné zdraví.“. Viz https://portal.cenia.cz/eiasea/download/U0VBX01aUDIzN0tfemppc3RvdmFjaV83OTM1MDc4NjU1OTQyMjQ4MjAyLnBkZg/MZP237K_zjistovaci.pdf
[4] Ředitel SÚRAO Jiří Slovák na jednání Pracovní skupiny pro dialog prohlásil:
„Proběhnou veřejná slyšení ve všech dotčených krajích (Ústecký, Plzeňský, Jihočeský, Vysočina…). Veřejná slyšení budou orientována hlavně na problematiku daného kraje. Budou mít formu Hyde Parku.“. Viz zápis z jednání PS pro Dialog z 19. 11. 2015, http://files.psdialog.webnode.cz/200000705-9905a9af92/zapis_18_schuze%20PS_final.docx