aktuality Aktuality /cs/aktuality/ 21-08-03 05:31:35 21 cs Čeština musi-se-obce-obetovat-pro-vyssi-verejny-zajem-pravni-stanovisko Musí se obce obětovat pro vyšší veřejný zájem? - právní stanovisko html 3 platformaprotiulozisti.cz musi-se-obce-obetovat-pro-vyssi-verejny-zajem-pravni-stanovisko Musí se obce obětovat pro vyšší veřejný zájem? - právní stanovisko 13.05.2021 15:08:13

Musí se obce obětovat pro vyšší veřejný zájem? - právní stanovisko

 

Ministerstvo životního prostředí uspělo 29. 5. 2020 u Nejvyššího správního soudu se svojí kasační stížností proti rozsudku Městského soudu v Praze, kterým bylo zrušeno rozhodnutí o stanovení průzkumného území pro vyhledávání hlubinného úložiště v lokalitě Hrádek. Rozsudek zde. Soudce v odůvodnění rozsudku napsal mimo jiné: "Trvalé úložiště  je  věcí  veřejného  zájmu  vysoké  míry  důležitosti;  pokud  bude  určitá lokalita při férovém zohlednění relevantních hledisek vybrána jako místo pro trvalé úložiště, musí se  místní  komunita  ve  prospěch  tohoto  veřejného  zájmu  „obětovat“". Ministerstvo průmyslu a obchodu, Správa úložišť radioaktivních odpadů, ale i Státní úřad pro jadernou bezpečnost nyní zneužívají toto odůvodnění rozsudku pro zdůvodnění, proč není možné posílit práva obcí při povolování úložiště a proč je vyloučeno právo veta samospráv.

Platforma proti hlubinnému úložišti si nechala zpracovat Právní stanovisko u Doucha, Šikola advokáti, aby zjistila nakolik je tato argumentace státních úřadů na místě.  Závěr? Citovaná  "úvaha  tedy  není  ničím  jiným,  než osobním názorem  v rozsudku  podepsaného  předsedy  senátu,  který  lze  ve  vztahu k uvedenému rozsudku považovat za právní exces, a nelze ji použít jako platný argument  v dalších  soudních  či  správních  řízeních.  Ačkoliv  tedy  tento  senát Nejvyššího  správního  soudu  vyslovil  názor,  že  zájem  samosprávných  celků, případně místních komunit, musí bez dalšího ustoupit „vyššímu“ zájmu veřejnému (přestože posouzení takové otázky nebylo pro předmětné řízení relevantní a šlo tak o tzv. okrajovou část odůvodnění), nejde o závazný právní závěr, a to ani v otázce umístění jaderných úložišť, ani v žádné jiné.  

Jiný soud ani správní orgán jím tedy není vázán a neměl by jej považovat ani za určité „vodítko“ ve smyslu sjednocovací funkce judikatury Nejvyššího správního soudu. Soud tedy musí tyto jednotlivé kolidující zájmy vždy důkladně poměřovat, a to zejména z hlediska principu proporcionality, a upřednostnění jednoho zájmu před druhým vždy řádně odůvodnit. Závaznost této části odůvodnění rozsudku Nejvyššího správního soudu nelze dovozovat ani v jiných oblastech, např. v právní teorii, výkladu či přípravě právních norem."     

MPO či SÚRAO s odvoláním na Nejvyšší správní soud odmítají posílit práva obcí s odůvodněním: "Trvalé úložiště je věcí veřejného zájmu vysoké míry důležitosti; pokud bude určitá lokalita při férovém zohlednění relevantních hledisek vybrána jako místo pro trvalé úložiště, musí se místní komunita ve prospěch tohoto veřejného zájmu „obětovat“". Platforma proti hlubinnému úložišti si nechala zpracovat právní stanovisko, aby zjistila nakolik je tato argumentace státních úřadů na místě.
article aktuality Aktuality /cs/aktuality/ 13.05.2021 15:41:12 edvard.sequens@calla.cz Edvard Sequens paragraf.jpg 201 170 /include/mime_icons/jpeg.gif Originál pra-vni-stanovisko-za-vaznost-odu-vodne-ni-040521-fin.pdf 201.86 KB /include/mime_icons/pdf.gif /cs/aktuality/musi-se-obce-obetovat-pro-vyssi-verejny-zajem-pravni-stanovisko/_files/pra-vni-stanovisko-za-vaznost-odu-vodne-ni-040521-fin.pdf _files
sitemap Mapa webu /cs/system/sitemap/ 0 system system /cs/system/ test 0 test article 1 root_content /cs/ cile-platformy Cíle platformy /cs/cile-platformy/ 0 0 clenove-platformy Členové platformy /cs/clenove-platformy/ 0 0 aktuality Aktuality /cs/aktuality/ 0 0 kontakty Kontakty /cs/kontakty/ 0 0 press Press /cs/press/ 0 0 system system /cs/system/ 0 0 sitemap Mapa webu /cs/system/sitemap/ 1 0 slider Slider /cs/system/slider/ 1 0 stranka-nenalezena Stránka nenalezena /cs/system/stranka-nenalezena/ 1 0 titulka-2-bannery-novinky-automaticky Titulka 3 bannery /cs/system/titulka-2-bannery-novinky-automaticky/ 1 0 4 6 aktuality Aktuality /cs/aktuality/ 0 novym-mluvcim-platformy-se-stal-antonin-seknicka-mistostarosta-obce-cejle 0 Novým mluvčím Platformy se stal Antonín Seknička, místostarosta obce Cejle
Členové Platformy proti hlubinnému úložišti si za svého dalšího mluvčího zvolili pana Antonína Sekničku, místostarostu obce Cejle z lokality (Čertův) Hrádek. Ode dneška tak střídá v této funkci starostu Chanovic Petra Kláska, kterému za jeho nasazení velmi děkujeme.
article 01.07.2021 15:45:05 01.07.2021 22:31:39 edvard.sequens@calla.cz Edvard Sequens aktuality Aktuality /cs/aktuality/ seknickaa.jpg 500 375
platforma-proti-ulozisti-jednala-v-temeline-zvolila-si-noveho-mluvciho 0 Platforma proti úložišti jednala v Temelíně, zvolila si nového mluvčího
Zdroj: denik.cz. Starostové a zástupci spolků z celé republiky sdružení v Platformě proti hlubinnému úložišti se po nucené pandemické pauze setkali v Temelíně včetně starostů z lokality Janoch. Na jednání, které se uskutečnilo v pátek 11. června si vyměnili zkušenosti v komunikaci se státními úřady a názory na další postup. Diskutován byl také návrh zákona o řízeních souvisejících s hlubinným úložištěm radioaktivního odpadu, který připravilo Ministerstvo průmyslu a obchodu (MPO).
article 21.06.2021 12:21:52 21.06.2021 12:26:08 martin.schenk@virklis.cz Martin Schenk aktuality Aktuality /cs/aktuality/ screenshot-2021-06-21-at-12-25-35.png 500 339
platforma-proti-ulozisti-se-sesla-v-temeline 0 Platforma proti úložišti se sešla v Temelíně
Starostové a zástupci spolků z různých částí republiky sdružení v Platformě proti hlubinnému úložišti, se po pandemií vynucené pauze setkali v obci Temelín i se starosty z nově přidané lokality Janoch, s nimiž si vyměnili zkušenosti z jednání se státními úřady a názory na další postup. Diskutován byl také aktuální návrh zákona o řízeních souvisejících s hlubinným úložištěm radioaktivního odpadu, který připravilo Ministerstvo průmyslu a obchodu [1].
article 11.06.2021 12:50:18 12.06.2021 10:36:20 martin.schenk@virklis.cz Martin Schenk aktuality Aktuality /cs/aktuality/ dsc-0517.jpg 500 334
musi-se-obce-obetovat-pro-vyssi-verejny-zajem-pravni-stanovisko 0 Musí se obce obětovat pro vyšší veřejný zájem? - právní stanovisko
MPO či SÚRAO s odvoláním na Nejvyšší správní soud odmítají posílit práva obcí s odůvodněním: "Trvalé úložiště je věcí veřejného zájmu vysoké míry důležitosti; pokud bude určitá lokalita při férovém zohlednění relevantních hledisek vybrána jako místo pro trvalé úložiště, musí se místní komunita ve prospěch tohoto veřejného zájmu „obětovat“". Platforma proti hlubinnému úložišti si nechala zpracovat právní stanovisko, aby zjistila nakolik je tato argumentace státních úřadů na místě.
article 13.05.2021 15:08:13 13.05.2021 15:41:12 edvard.sequens@calla.cz Edvard Sequens aktuality Aktuality /cs/aktuality/ paragraf.jpg 201 170
lokalni-pracovni-skupiny-podle-spravy-ulozist-na-mile-daleko-od-partnerstvi-a-otevreneho-dialogu 0 Lokální pracovní skupiny podle Správy úložišť – na míle daleko od partnerství a otevřeného dialogu
Tisková zpráva. Před diskusí musí stát splnit své sliby a ne odkládat schválení zákona po volbách Obce z lokalit, které vláda vybrala jako vhodné pro hledání místa pro konečné uložení vysoceradioaktivních odpadů - Březového potoka v Pošumaví, Horky na Třebíčsku, Hrádku na Jihlavsku a Janoch u Temelína dostaly od Správy úložišť radioaktivních odpadů (SÚRAO) nabídku nominovat svého zástupce do tzv. lokální pracovní skupiny. V každé z těchto lokalit by měla vzniknout samostatná. Podle návrhu Statutu, který starostové obdrželi (přílohou), však o žádný deklarovaný otevřený dialog nemá jít, zástupci obcí tu mají být ve velmi nerovnoprávném postavení vůči zástupcům státu. Platforma proti hlubinnému úložišti navíc připomíná, že uplynulé desetiletí bylo plné nenaplněných slibů ministrů průmyslu i SÚRAO. Pokud má začít dialog s obcemi, pak přinejmenším zákon, posilující jejich práva by měl nejprve spatřit světlo světa ve Sbírce zákonů.
article 22.04.2021 14:24:06 04.05.2021 15:51:16 edvard.sequens@calla.cz Edvard Sequens aktuality Aktuality /cs/aktuality/ male-logo-platforma-small-2.jpeg 300 100
obce-i-spolky-pozadaly-sve-krajske-samospravy-o-pomoc-ve-veci-hlubinneho-uloziste 0 Obce i spolky požádaly své krajské samosprávy o pomoc ve věci hlubinného úložiště
Tisková zpráva Platformy proti hlubinnému úložišti z 23. února 2021. Obce a spolky z lokalit, které vláda těsně před vánočními svátky potvrdila jako vhodné pro hledání místa pro konečné uložení vysoceradioaktivních odpadů - Březového potoka v Pošumaví, Horky na Třebíčsku a Hrádku na Jihlavsku požádaly o pomoc své nové krajské samoprávy krajů Plzeňského a Vysočiny. Chtějí po nich podporu vůči postupu zodpovědných státních úřadů, zejména Ministerstva průmyslu a obchodu a Správy úložišť radioaktivních odpadů.
article 23.02.2021 21:48:50 24.02.2021 21:57:36 martin.schenk@virklis.cz Martin Schenk aktuality Aktuality /cs/aktuality/ male-logo-platforma-small-2.jpeg 300 100
obce-z-lokalit-pro-jaderne-uloziste-se-chteji-stavbe-dal-branit 0 Obce z lokalit pro jaderné úložiště se chtějí stavbě dál bránit
Zdroj: ČTK. Praha - Obce a spolky z možných lokalit pro hlubinné úložiště jaderného odpadu se dál chtějí proti stavbě bránit. Využít plánují všechny dostupné legální možnosti, od informačních aktivit, až po případné právní kroky. Na dnešní on-line tiskové konferenci Platformy proti hlubinnému úložišti to uvedli zástupci obcí tří ze čtyř uvažovaných lokalit - Horka na Třebíčsku, Hrádek na Jihlavsku a Březový potok na Klatovsku. Negativně se ke stavbě staví také obce z další možné lokality Janoch u Temelína, zjistila ČTK. Ministerstvo průmyslu a obchodu dnes v reakci odkázalo na svoji prosincovou tiskovou zprávu. Ministr Karel Havlíček (za ANO) v ní mimo jiné uvedl, že stát je se zmíněnými lokalitami v přímém kontaktu a chce být maximálně transparentní a posílit vzájemnou důvěru.
article 12.01.2021 12:42:30 13.01.2021 14:00:44 martin.schenk@virklis.cz Martin Schenk aktuality Aktuality /cs/aktuality/ screenshot-2021-01-12-at-12-43-55.png 500 273
obce-se-budou-branit-proti-projektu-hlubinneho-uloziste 0 Obce se budou bránit proti projektu hlubinného úložiště
Obce a spolky z lokalit, které vláda těsně před vánočními svátky potvrdila jako vhodné pro hledání místa pro konečné uložení vysoceradioaktivních odpadů - Březového potoka v Pošumaví, Horky na Třebíčsku a Hrádku na Jihlavsku a které spolupracují v Platformě proti hlubinnému úložišti, se budou dál bránit tomuto projektu. Využijí k tomu všechny dostupné legální možnosti, od informačních aktivit po případné právní kroky.
article 11.01.2021 12:52:42 12.01.2021 12:36:55 martin.schenk@virklis.cz Martin Schenk aktuality Aktuality /cs/aktuality/ male-logo-platforma-small-2.jpeg 300 100
havlickovo-nadeleni-obcim-lokality-vybrane-bez-oponentury-a-zakon-ktery-mel-prijit-neprisel 0 Havlíčkovo nadělení obcím: lokality vybrané bez oponentury a zákon, který měl přijít, nepřišel
Vláda má na svém dnešním jednání rozhodovat o návrzích Ministerstva průmyslu a obchodu týkajících se výběru lokality pro konečné hlubinné úložiště vysoceradioaktivních odpadů. Především má potvrdit návrh Správy úložišť radioaktivních odpadů (SÚRAO), že další práce se soustředí na čtyři lokality: Březový potok v Pošumaví, Janoch u Temelína, Horka na Třebíčsku a Hrádek na Jihlavsku. Jako fíkový list při tom mají sloužit výsledky procesní analýzy firmy Deloitte Advisory, provedené na objednávku ministerstva. Ta ale není odborným oponentním řízením, jak jej požadovaly obce a spolky sdružené v Platformě proti hlubinnému úložišti, kterým se takové rozhodnutí nelíbí.
article 21.12.2020 10:21:02 21.12.2020 10:24 martin.schenk@virklis.cz Martin Schenk aktuality Aktuality /cs/aktuality/ male-logo-platforma-small.jpeg 300 100
vyhazovani-penez-na-uloziste-bez-efektu-je-cas-na-zmenu 0 Vyhazování peněz na úložiště bez efektu? Je čas na změnu
Tisková zpráva . Nejvyšší kontrolní úřad kritizoval také chybějící zákon o zapojení obcí do výběru hlubinného úložiště Platforma proti hlubinnému úložišti sdružující 51 měst, obcí a spolků je přesvědčena o nutnosti změnit dosavadní postup při hledání řešení, jak naložit s vyhořelým jaderným palivem. Zpoždění, které hledání místa pro hlubinné úložiště nabralo, nelze nahradit spěchem. Naopak před pokračováním je nejprve nezbytné přijmout stále neexistující zákon o zapojení obcí do výběru úložiště a také dobře připravit a projednat pravidla případného pokračování. Ve vší vážnosti pak zvážit i jiné varianty naložení s nebezpečným dědictvím jaderné energetiky. Dlouhodobé skladování by mohlo dát časový prostor pro hledání bezpečnějšího řešení, než je jeho „zakopání v zemi“.
article 09.11.2020 15:12:13 09.11.2020 15:14:50 martin.schenk@virklis.cz Martin Schenk aktuality Aktuality /cs/aktuality/ male-logo-platforma-small.jpeg 300 100
platforma-zjistila-nazory-lidru-do-krajskych-voleb 0 Platforma zjistila názory lídrů do krajských voleb
Tisková zpráva. Po volbách dle nich čeká silnější podporu od krajských samospráv. Platforma proti hlubinnému úložišti oslovila lídry, kteří vedou politické strany, hnutí a jejich koalice do nadcházejících krajských voleb v krajích Plzeňském, Jihočeském a na Vysočině s cílem zjistit jejich názory na problematiku radioaktivních odpadů.
article 29.09.2020 10:32:40 30.09.2020 09:24:54 edvard.sequens@calla.cz Edvard Sequens aktuality Aktuality /cs/aktuality/ male-logo-platforma-small.jpeg 300 100
dlouhodobe-skladovani-vyhoreleho-paliva-opet-ve-hre 0 Dlouhodobé skladování vyhořelého paliva opět ve hře
Jedenapadesát měst, obcí a spolků sdružené v Platformě proti hlubinnému úložišti vítá informaci, že zodpovědné vládní úřady uznaly jejich argument a přestaly odmítat variantu dlouhodobého skladování vyhořelého jaderného paliva jako alternativu k rychlé přípravě a výstavbě konečného hlubinného úložiště. Správa úložišť radioaktivních odpadů (SÚRAO) uzavřela smlouvu o dílo s ÚJV Řež, SATRA s.r.o. a Mott MacDonald CZ, s.r.o., které mají do začátku roku 2021 všestranně zhodnotit možnosti dlouhodobého skladování vyhořelého paliva u obou jaderných elektráren případně v centrálním podzemním skladu Skalka na Vysočině
article 08.09.2020 16:43:13 14.09.2020 13:44:35 martin.schenk@virklis.cz Martin Schenk aktuality Aktuality /cs/aktuality/ male-logo-platforma.jpg 520 229
zakon-posilujici-roli-obci-pri-volbe-uloziste-ma-skluz-uvedla-platforma-proti-hlubinnemu-ulozisti 0 Zákon posilující roli obcí při volbě úložiště má skluz, uvedla Platforma proti hlubinnému úložišti
Zdroj: ČTK. Věcný záměr zákona o zapojení obcí do výběru hlubinného úložiště jaderného odpadu má zpoždění. Je už jisté, že do konce volebního období současné vlády legislativa, která měla posílit možnosti samospráv při rozhodování o úložišti, nevznikne, uvedla Platforma proti hlubinnému úložišti, která postup státu při hledání úložiště dlouhodobě kritizuje. Volby do Sněmovny jsou plánovány na příští rok.
article 10.08.2020 14:19:33 11.08.2020 14:43:32 martin.schenk@virklis.cz Martin Schenk aktuality Aktuality /cs/aktuality/ hammer-719066-640.jpg 500 375
sliby-chyby-ministra-havlicka 0 Sliby chyby ministra Havlíčka
Věcný záměr zákona o zapojení obcí do výběru úložiště se opět nedostane ani na jednání vlády, projednávání nekvalitního návrhu ministerstva průmyslu bylo v Legislativní radě vlády přerušeno. Je tak již jisté, že do konce volebního období vlády legislativa, která měla posílit možnosti samospráv při rozhodování o úložišti, nevznikne. Urychlené dokončení návrhu zákona se zapojením obcí do jeho připomínkování slíbil na jednání se starosty 17. července 2019 ministr průmyslu a obchodu Karel Havlíček
article 05.08.2020 13:04:48 05.08.2020 13:24 edvard.sequens@calla.cz Edvard Sequens press Press /cs/press/ karel-havlicek-maly.jpg 220 182
nalzovske-hory-a-mysliv-rozsirily-platformu 0 Nalžovské Hory a Myslív rozšířily Platformu
Město Nalžovské hory a obec Myslív z lokality Březový potok se staly dalšími členy Platformy proti hlubinnému úložišti. Ta nyní zastupuje zájmy 51 členů - 35 měst a obcí a 16 spolků.
article 13.07.2020 13:17:33 04.08.2020 09:24:43 edvard.sequens@calla.cz Edvard Sequens aktuality Aktuality /cs/aktuality/ nalzovske-hory-mysliv.jpg 250 167
122 9 s-2 1 s-2 2 s-3 3 s-4 4 s-5 5 s-6 6 s-7 7 s-8 8 s-9 9
1 uvod cs Čeština
f_login Přihlášení: form_id_login https://platformaprotiulozisti.cz:443/cs/aktuality/musi-se-obce-obetovat-pro-vyssi-verejny-zajem-pravni-stanovisko.html return mod_login_on_submit(); multipart/form-data ed_login text Jméno: ed_password password Heslo: b_login submit Přihlásit se b_login hidden 1 _sender_ hidden login
/mod/search/cs/page_system multipart/form-data ed_search_query Hledat: b_search_query2 Vyhledat b_search_query Vyhledat _sender_ search

    Musí se obce obětovat pro vyšší veřejný zájem? - právní stanovisko

     

    Ministerstvo životního prostředí uspělo 29. 5. 2020 u Nejvyššího správního soudu se svojí kasační stížností proti rozsudku Městského soudu v Praze, kterým bylo zrušeno rozhodnutí o stanovení průzkumného území pro vyhledávání hlubinného úložiště v lokalitě Hrádek. Rozsudek zde. Soudce v odůvodnění rozsudku napsal mimo jiné: "Trvalé úložiště  je  věcí  veřejného  zájmu  vysoké  míry  důležitosti;  pokud  bude  určitá lokalita při férovém zohlednění relevantních hledisek vybrána jako místo pro trvalé úložiště, musí se  místní  komunita  ve  prospěch  tohoto  veřejného  zájmu  „obětovat“". Ministerstvo průmyslu a obchodu, Správa úložišť radioaktivních odpadů, ale i Státní úřad pro jadernou bezpečnost nyní zneužívají toto odůvodnění rozsudku pro zdůvodnění, proč není možné posílit práva obcí při povolování úložiště a proč je vyloučeno právo veta samospráv.

    Platforma proti hlubinnému úložišti si nechala zpracovat Právní stanovisko u Doucha, Šikola advokáti, aby zjistila nakolik je tato argumentace státních úřadů na místě.  Závěr? Citovaná  "úvaha  tedy  není  ničím  jiným,  než osobním názorem  v rozsudku  podepsaného  předsedy  senátu,  který  lze  ve  vztahu k uvedenému rozsudku považovat za právní exces, a nelze ji použít jako platný argument  v dalších  soudních  či  správních  řízeních.  Ačkoliv  tedy  tento  senát Nejvyššího  správního  soudu  vyslovil  názor,  že  zájem  samosprávných  celků, případně místních komunit, musí bez dalšího ustoupit „vyššímu“ zájmu veřejnému (přestože posouzení takové otázky nebylo pro předmětné řízení relevantní a šlo tak o tzv. okrajovou část odůvodnění), nejde o závazný právní závěr, a to ani v otázce umístění jaderných úložišť, ani v žádné jiné.  

    Jiný soud ani správní orgán jím tedy není vázán a neměl by jej považovat ani za určité „vodítko“ ve smyslu sjednocovací funkce judikatury Nejvyššího správního soudu. Soud tedy musí tyto jednotlivé kolidující zájmy vždy důkladně poměřovat, a to zejména z hlediska principu proporcionality, a upřednostnění jednoho zájmu před druhým vždy řádně odůvodnit. Závaznost této části odůvodnění rozsudku Nejvyššího správního soudu nelze dovozovat ani v jiných oblastech, např. v právní teorii, výkladu či přípravě právních norem."     


    Přílohy ke stažení